מדובר בשינוי יסודי במודל החישוב, המיועד ליצור מנגנון שקוף ומבוסס נתונים.
להלן עיקרי השינויים והעדכונים לפי הטיוטה החדשה:
1. המודל החדש: קישור לשכר המינימום
בשונה משנים קודמות, הסכומים בטבלת מבחן ההכנסה עודכנו לפי מודל חדש המבוסס על שיעור יחסי משכר המינימום במשק. לכל נפש נוספת במשק הבית נקבעה תוספת בהתאם למדד "נפש תקנית". המטרה היא ליצור עדכון אוטומטי ושנתי שישמור על רלוונטיות הטבלה מול יוקר המחיה.
2. הרחבת מעגל הזכאים (חדשות טובות למעמד הביניים)
אחד השינויים הבולטים בטיוטה הוא הרחבת טווחי ההכנסה. משפחות רבות שבעבר היו מעל הרף ולא קיבלו הנחה כלל, עשויות למצוא עצמן זכאיות להנחה מדורגת:
-
לדוגמה: משפחה בת 4 נפשות המשתכרת כיום מעל 11,640 ש"ח (רף שפסל זכאות בעבר), תוכל לפי המודל החדש לקבל הנחה של עד 40%.
-
משפחות בטווח הכנסה של 13,000–15,000 ש"ח עשויות להיות זכאיות להנחה של 20%.
3. שינוי בשיטת חישוב ההכנסה (ביטול מסלול 3 החודשים)
זהו שינוי משמעותי עבור שכירים: בעוד שבעבר ניתן היה לבחור בין ממוצע הכנסות של 12 חודשים לבין 3 החודשים האחרונים של השנה (אוקטובר-דצמבר), הטיוטה מציעה לקבוע כי מבחן ההכנסה יבוצע על בסיס ממוצע של 12 חודשים בלבד.
חשוב לציין: ישנן רשויות שעדיין מאפשרות את מסלול 3 החודשים לשנת 2026 כהוראת שעה, אך הכיוון הכללי של משרד הפנים הוא מעבר לממוצע שנתי מלא.
4. טבלת הכנסות משוערת לשנת 2026 (דוגמאות)
הנתונים מבוססים על טיוטת התקנות והערכות משרד הפנים:
| מספר נפשות | הנחה של 80%-90% (הכנסה עד) | הנחה של 60%-70% (הכנסה עד) | הנחה של 40%-50% (הכנסה עד) |
| 1 | 3,327 ש"ח | 3,826 ש"ח | 4,325 ש"ח |
| 2 | 4,990 ש"ח | 5,738 ש"ח | 6,487 ש"ח |
| 3 | 5,788 ש"ח | 6,656 ש"ח | 7,524 ש"ח |
| 4 | 6,587 ש"ח | 7,575 ש"ח | 8,563 ש"ח |
5. שינויים נוספים ודגשים
-
הנחות לנכים: אושר תיקון המאפשר הנחה בארנונה עבור כל בן משפחה נכה המתגורר בדירה (גם מעל גיל 18), בתנאי שסך ההנחה לא יעלה על 90%.
-
סמכות הרשות המקומית: התקנות החדשות מבקשות להגביל רשויות ממתן "הנחות רשות" במידה והן נמצאות בגירעון שוטף, כדי לשמור על חוסנן הכלכלי.
-
מועד הגשה: את הבקשות להנחה לשנת 2026 ניתן להגיש כבר עכשיו באתרי העיריות (כמו ירושלים, בני ברק ותל אביב), כאשר המועד האחרון ברוב הרשויות הוא סוף אוקטובר 2026.
שים לב: מכיוון שמדובר בטיוטה להערות הציבור, ייתכנו שינויים קלים בטבלאות הסופיות לפני הפרסום הרשמי ברשומות.